OBWIESZCZENIE - wydanie decyzję o warunkach zabudowy

OBWIESZCZENIE - wydanie decyzję o warunkach zabudowy

„Budowa instalacji fotowoltaicznej o mocy do 1 MW i wysokości do 3 m, na działce nr ewid. gr. 50 Obręb Nr 0001 Majków gmina Skarżysko Kościelne”

Skarżysko Kościelne 2021.08.25.
In.I.6730.30.2021

OBWIESZCZENIE

Działając na podstawie art. 60 ust.1, art. 66a, ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. z 2021r. poz.741 z późn.zm.), w związku z art. 72 ust.6 i ust.6a ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tj. Dz. U. z 2021r. poz. 247 z późn.zm.), art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postepowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2021r. poz.735)

WÓJT GMINY SKARŻYSKO KOŚCIELNE

Podaje do publicznej wiadomości, że na wniosek Energia Bukowsko Sp. z o.o. ul. Górna 5 10-040 Olsztyn - z dnia 20.05.2021r. (data wpływu 24.05.2021r,),
- wydał w dniu 24.08.2021r. decyzję Zn: In.I.6730.30.2021 o warunkach zabudowy dla przedsięwzięcia pn:
„Budowa instalacji fotowoltaicznej o mocy do 1 MW i wysokości do 3 m, na działce nr ewid. gr. 50 Obręb Nr 0001 Majków gmina Skarżysko Kościelne”

Z treścią wydanej decyzji oraz dokumentacją sprawy można się zapoznać się w Referacie Inwestycji Urzędu Gminy Skarżysko Kościelne ul. Kościelna 2a pok. 118 I piętro, w godz. 7 30 – 15 30 . .
Decyzja Zn: In.I.6730.30.2021 z dnia 24.08.2021r. o warunkach zabudowy dla przedmiotowej inwestycji zamieszczona jest na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Gminy Skarżysko Kościelne, na okres 14 dni, licząc od dnia 25.08.2021r.

Wójt Gminy

(-) Jacek Bryzik

Data zamieszczenia obwieszczenia w BIP
Gminy – 25.08.2021r.

Skarżysko Kościelne 2021.08.24

In.I.6730.30.2021

D E C Y Z J A
O U S T A L E N I U W A R U N K Ó W Z A B U D O W Y

Na podstawie art. 4 ust. 2 pkt 2, art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1 i 4; art. 61, art. 54 w związku z art. 64 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( tj. Dz. U. z 2021r. poz. 741 z późn.zm.), oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2021r. poz. 735), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 20.05.2021r. (data wpływu: 24.05.2021r.) Inwestora:

Energia Bukowsko Sp. z o.o.
ul. Górna 5
10-040 Olsztyn

w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na:
budowie instalacji fotowoltaicznej o mocy do 1 MW i wysokości do 3 m, na działce nr ewid.gr.50 Obręb Nr 0001 Majków gmina Skarżysko Kościelne

USTALAM

Warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na:
budowie instalacji fotowoltaicznej o mocy do 1 MW i wysokości do 3 m, na działce nr ewid.gr.50 Obręb Nr 0001 Majków gmina Skarżysko Kościelne

- określone w części tekstowej i części graficznej stanowiącej załącznik Nr 1 i 2 do niniejszej decyzji

1. Rodzaj inwestycji

Przedmiotem przedsięwzięcia jest budowa elektrowni fotowoltaicznej o mocy do 1,0 MW, składającej się z paneli fotowoltaicznych, w ilości do. 3703 sztuk, zainstalowanych na metalowych konstrukcjach montażowych. Konstrukcja ta będzie mocowana na pojedynczych podporach, wbijanych w ziemię na głębokość ok. 1,5 m. Przewiduje się realizację inwestycji w oparciu o moduły fotowoltaiczne z powłoką antyrefleksyjną, przetwarzające energię słoneczną na elektryczną, poprzez pochłanianie części promieniowania słonecznego.
Panele zostaną połączone ze sobą kablami solarnymi, tworzącymi sekcje, które będą połączone z falownikami napięcia, w ilości do ok. 40 sztuk. Falowniki napięcia (inwertery) połączone zostaną ze stacją transformatorowo – rozdzielczą, która będzie wyposażona w transformator suchy lub olejowy, ze szczelną misą olejową. Całość konstrukcji wraz z panelami nie przekroczy 3,0 m wysokości. Przyłączenie instalacji do sieci elektroenergetycznej - poprzez linię kablową energetyczną sn.
Przewidywane jest opcjonalnie wykorzystanie magazynu energii z ewentualnym posadowieniem na konstrukcji palowej, wbitej w ziemię na głębokość ok. 1,5 m. Zabezpieczenie terenu poprzez system alarmowo-monitoringowy oraz ogrodzenie terenu inwestycji.

W ramach inwestycji planuje się budowę i montaż elementów tj:
- ogniw fotowoltaicznych o łącznej mocy nominalnej do 1,0 MW,
- konstrukcji wsporczych mocowanych do gruntu, do instalacji paneli,
- falowników (inwerterów)
- kontenerowej stacji transformatorowej wraz z wyposażeniem (transformator i rozdzielnice SN/nn),
- okablowanie
- ogrodzenia terenu i systemu monitoringu przemysłowego.

2. Ustalenia dotyczące rodzaju zabudowy.

Instalacja fotowoltaiczna - odnawialne źródło energii w rozumieniu art.2 pkt.13 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii

3. Ustalenia dotyczące funkcji zabudowy i zagospodarowania terenu:

• sposób użytkowania – wytwarzanie energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych,
• sposób zagospodarowania terenu – stały.

4. Ustalenia dotyczące warunków i wymagań kształtowania ładu przestrzennego:

a). linia zabudowy – min 6,0 m od granicy frontowej działki (drogi nr ew.40),
b). wskaźnik powierzchni nowej budowy – nie określa się,
c). wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej – nie określa się,
d). szerokość elewacji frontowej – nie określa się,
e). wysokość górnej krawędzi elewacji frontowej, jej gzymsu lub attyki – nie określa się,
f). geometria dachu:
• kąt nachylenia – nie określa się,
• wysokość głównej kalenicy – nie określa się,
• układ połaci dachowych – nie określa się,
• kierunek głównej kalenicy – nie określa się,

Podane wielkości, dotyczące parametrów, gabarytów i usytuowania planowanej inwestycji są wielkościami granicznymi - do uściślenia w projekcie budowlanym.
Teren objęty zainwestowaniem (wg wniosku), będący przedmiotem niniejszej decyzji, tj powierzchnia terenu zajęta dla potrzeb inwestycji jw. wynosi ok. 2,0 ha.
Planowaną inwestycję oraz usytuowanie na działce w stosunku do zabudowy sąsiedniej należy zaprojektować zgodnie z wymogami rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (tj. Dz. U. z 2019r. poz.1065 z późn.zm.).

5. Ustalenia dotyczące ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu:

Zgodnie z § 3 ust.1 pkt.1 i pkt. 54 lit.a Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko ( tj. Dz. U. z 2019r. poz. 1839), niniejsze przedsięwzięcie kwalifikuje się jako mogące znacząco oddziaływać na środowisko i wymaga uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 03 października 2008r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tj. Dz. U. z 2021r. poz.247 z późn.zm.), o której mowa w art.71 ust.2 pkt.2 tej ustawy.

Dla przedmiotowego zamierzenia inwestycyjnego, w zakresie określonym niniejszą decyzją, Inwestor uzyskał decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach Zn: In.I.6220.1.2021 z dnia 26.04.2021r., wydaną przez Wójta Gminy Skarżysko Kościelne, w trybie przepisów ustawy jw. z dnia 03 października 2008r. - dla przedsięwzięcia pn: „Budowa instalacji fotowoltaicznej o mocy do MW i wysokości do 3 m, na działce nr ewid.gr.50 Obręb Nr 0001 Majków gmina Skarżysko Kościelne.
Decyzja jw. stwierdza brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla omawianego zamierzenia inwestycyjnego. Rozstrzygnięcie w tym zakresie podjęto po uzyskaniu, w trybie art.64 ust.1 powołanej ustawy z dnia 03.10.2008r., opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach (postanowienie Zn: WOO-II.4220.36.2021.AM.2 z dnia 23.03.2021r.), PGW Wody Polskie Zarządu Zlewni w Radomiu (pismo Zn: WA.ZZŚ.4.435.1.42.2021.KB z dnia 12.02.2021r.) i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Skarżysku - Kamiennej (opinia sanitarna Zn: NZ.9022.4.2.2021.MK z dnia 12.02.2021r.).
Biorąc pod uwagę charakter, rodzaj i zakres wnioskowanego zamierzenia, planowana inwestycja nie będzie oddziaływać na Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk „Ostoja Sieradowicka” z uwagi na jej lokalizację w odległości około 2,9 km. od najbliższej granicy obszaru.

Nieruchomość pod zainwestowanie stanowi substancję gruntową oznaczoną jako łąki trwałe (Ł) i grunty orne (R) i w tym zakresie decyzję niniejszą wydano po uzgodnieniu ze Starostą Skarżyskim, w trybie art. 53 ust.4 pkt.6 ustawy z dnia 27 marca 2003r. - postanowieniem Zn: GG.II.6124.2.55.2021 z dnia 01.07.2021r. - w myśl przepisów ustawy z dnia 3 lutego 1995r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tj. Dz. U. z 2021r. poz. 1326), planowana inwestycja nie narusza przepisów cytowanej ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.
Z uwagi na wykorzystywanie terenu projektowanej inwestycji na cele rolne, zgodnie z powołanym wyżej przepisem art.53 ust.4 pkt.6, projekt decyzji o warunkach zabudowy został przesłany do Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie - Zarząd Zlewni w Radomiu (data doręczenia 29.06.2021r.).
Stosownie do zapisu art.53 ust. 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w przypadku nie zajęcia stanowiska przez organ uzgadniający w terminie 2 tygodni od dnia doręczenia wystąpienia o uzgodnienie – uzgodnienie uważa się za dokonane. W/w jednostka uzgadniająca skorzystała z tego prawa.
Jeżeli teren inwestycji zlokalizowany jest w rejonie obszarów zmeliorowanych, przy zainwestowaniu których nakazuje się uwzględniać lokalizację urządzeń melioracji wodnych, ewentualną lokalizację ww. urządzeń w obrębie terenu inwestycji, nakazuje się uwzględniać w projekcie budowlanym przedmiotowej inwestycji, na podstawie informacji uzyskanych w Nadzorze Wodnym w Skarżysku – Kamiennej.
W przypadku wystąpienia kolizji projektowanej zabudowy z urządzeniami melioracji wodnych i konieczności ich przebudowy lub likwidacji, nakazuje się:

- ustalenie lokalizacji rurociągów drenarskich w miejscu planowanej inwestycji,
- wykonanie przebudowy urządzeń melioracji wodnych, po uzyskaniu, na podstawie zapisów ustawy z dnia 20 lipca 2017r. Prawo wodne (tj. z 2021r. poz.624 z późn.zm.), odpowiedniego pozwolenia wodnoprawnego,
- przekazanie dokumentacji powykonawczej przebudowy urządzeń melioracji wodnych do Nadzoru Wodnego w Skarżysku – Kamiennej.

Planowana inwestycja jest przewidywana do realizacji na terenie Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny Kamiennej.

W myśl art.53 ust.4 pkt.8 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w związku z art.6 ust.1 pkt. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (tj. Dz. U. z 2021r. poz.1098), projekt niniejszej decyzji został przesłany do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach (data doręczenia 29.06.2020r.).
Organ uzgadniający nie zajął stanowiska w terminie 21 dni od dnia wystąpienia o uzgodnienie. Zgodnie z treścią art.53 ust.5c powołanej wyżej ustawy dnia 27 marca 2003r. nie wyrażenie stanowiska w terminie 21 dni od dnia otrzymania projektu decyzji przez regionalnego
dyrektora ochrony środowiska, uznaje się za uzgodnienie decyzji.
Zgodnie z zapisem § 4 ust.1Uchwały Nr XXXV/617/13 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 23 września 2013r. dotyczącej wyznaczenia Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny Kamiennej (Dz. Urz. Woj. Świętokrzyskiego z dnia 01.10.2013r. poz.3309), dla Obszaru jw. obowiązują zakazy:
- zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia ich nor, legowisk, innych schronień i miejsc rozrodu oraz tarlisk, złożonej ikry, z wyjątkiem amatorskiego połowu ryb oraz wykonywania czynności związanych z racjonalną gospodarką rolną, leśną, rybacką i łowiecką,
- likwidowania i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych, jeżeli nie wynikają one z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej i zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego lub wodnego lub budowy, odbudowy, utrzymania, remontów lub naprawy urządzeń wodnych,
- dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli służą innym celom niż ochrona przyrody lub zrównoważone wykorzystanie użytków rolnych i leśnych oraz racjonalna gospodarka wodna lub rybacka,
- likwidowania naturalnych zbiorników wodnych, starorzeczy i obszarów wodno-błotnych.

W myśl § 4 ust.2 powołanej Uchwały, zakazy jw. nie dotyczą:
- terenów objętych ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, dla których przeprowadzona ocena oddziaływania na środowisko wykazała brak znacząco negatywnego wpływu na ochronę przyrody obszaru chronionego krajobrazu,
- terenów objętych ustaleniami projektów planów zagospodarowania przestrzennego lub projektów studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, dla których przeprowadzona strategiczna ocena oddziaływania na środowisko wykazała brak znacząco negatywnego wpływu na ochronę przyrody obszaru chronionego krajobrazu,
- realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których procedura dotycząca oceny oddziaływania na środowisko wykazała brak znacząco negatywnego wpływu na ochronę przyrody obszaru chronionego krajobrazu,
- ustaleń warunków zabudowy dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i zabudowy zagrodowej oraz obiektów i urządzeń budowlanych niezbędnych do jej użytkowania, pod warunkiem zapewnienia minimum 30% powierzchni biologicznie czynnej na danym terenie.

Jednocześnie w § 3 Uchwały jw. z dnia 23.09.2013r. określone są działania w zakresie czynnej ochrony ekosystemów tj:
- zachowania i ochrony zbiorników wód powierzchniowych naturalnych i sztucznych, utrzymanie meandrów na wybranych odcinkach cieków,
- zachowania śródpolnych i śródleśnych torfowisk, terenów podmokłych, oczek wodnych, polan, wrzosowisk, muraw, niedopuszczania do ich uproduktywnienia lub tez sukcesji,
- utrzymania ciągłości i trwałości ekosystemów leśnych,
- zachowania i ewentualnego odtwarzania lokalnych i regionalnych korytarzy ekologicznych,
- ochrony stanowisk chronionych gatunków roślin, zwierząt i grzybów,

- szczególnej ochrony ekosystemów i krajobrazów wyjątkowo cennych, poprzez uznawanie ich za rezerwaty przyrody, zespoły przyrodniczo-krajobrazowe i użytki ekologiczne,
- zachowania wyróżniających się tworów przyrody nieożywionej.

Teren inwestycji określony liniami rozgraniczającymi, stanowi nieruchomość niezabudowaną, użytkowaną rolniczo, przylegającą bezpośrednio od strony zachodniej do drogi gminnej nr ewid. 40 a od strony wschodniej - do drogi gminnej nr ewid. 86. Od strony północnej i południowej teren planowanej inwestycji sąsiaduje z terenami użytkowanymi rolniczo. Działka pod zainwestowanie jest nieutwardzona i nie zadrzewiona.
Biorąc pod uwagę zakres i charakter przedsięwzięcia, brak istotnego oddziaływania na etapie jego użytkowania, oraz podjęte działania zapobiegawcze i zabezpieczające w fazie realizacji inwestycji, należy stwierdzić, że nie będzie ono naruszać warunków ochrony tego obszaru, w tym - zakazów wynikających z zapisu §.4 ust.1 Uchwały Nr XXXV/617/13 Sejmiku Woj. Świętokrzyskiego z dnia 23.09.2013r. dotyczącej wyznaczenia Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny Kamiennej. Działania, o których mowa i warunki użytkowania projektowanej instalacji fotowoltaicznej, zawarte są w powołanej wyżej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach Zn: In.I.6220.1.2021 z dnia 26.04.2021r.
Z uwagi na rodzaj i sposób posadowienia projektowanej inwestycji, przedsięwzięcie nie będzie mieć istotnego wpływu na zmianę wielkości powierzchni biologicznie czynnej. Zgodnie z pkt.4 c) niniejszej decyzji - ustalenia dotyczące warunków i wymagań kształtowania ładu przestrzennego, nie określano wskaźnika powierzchni biologicznie czynnej.
Inwestycja planowana jest do lokalizacji na obszarze ochronnym dla GZPW 415 Górna Kamienna.
Działka pod zainwestowanie jest położona poza obszarami udokumentowanych złóż kopalin i wód podziemnych, w myśl przepisów ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2021r.. poz.1420).
Obowiązuje ochrona drzew i krzewów w rejonie inwestycji.
W przypadku konieczności wycięcia drzew lub krzewów należy uzyskać zgodę Wójta Gminy Skarżysko Kościelne na wycięcie lub przesadzenie w inne miejsce - zgodnie z ustawą z dnia 16.04.2004r. o ochronie przyrody (tj. Dz. U. z 2021r. poz. 1098). Planowana inwestycja będzie lokalizowana w sąsiedztwie terenów leśnych.
Przedmiotowej inwestycji nie dotyczą ograniczenia wynikające z zapisów art.73 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (tj. Dz. U. z 2020r. poz. 1219 z późn.zm.) a w szczególności - z utworzenia obszarów ograniczonego użytkowania lub stref przemysłowych, z wyznaczenia obszarów cichych w aglomeracji i poza nią a także z ustalenia warunków korzystania z wód regionu i zlewni oraz ustanowienia stref ochronnych wód i obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych. Brak oddziaływania zakładów stwarzających zagrożenia wystąpienia poważnych awarii.

6. Ustalenia dotyczące ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków.

Projektowana inwestycja nie wymaga ustalenia warunków w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków.

7. Ustalenia dotyczące obsługi komunikacyjnej:

• dostęp do drogi publicznej – do drogi gminnej nr ew. 40,
• projektowany zjazd indywidualny z drogi jw. na teren objęty zainwestowaniem,
• ilość miejsc parkingowych – min. 1 szt.

8. Ustalenia dotyczące infrastruktury technicznej

a) zaopatrzenie w wodę – nie dotyczy,
b) odprowadzenie ścieków – nie dotyczy,
c) odprowadzenie wód opadowych - po terenie posesji lub do istniejącego cieku powierzchniowego,

d) zaopatrzenie w energię elektryczną – ok. 10 kW – wyprodukowane przez przedmiotową instalację fotowoltaiczną,

e) zaopatrzenie w energię cieplną – nie dotyczy,
f) zaopatrzenie w gaz – nie dotyczy,

g) usuwanie nieczystości stałych – nie dotyczy (na etapie użytkowania instalacji),

h) jeżeli teren inwestycji zlokalizowany jest w rejonie obszarów zmeliorowanych, przy zainwestowaniu których nakazuje się uwzględniać lokalizację urządzeń melioracji wodnych, ewentualną lokalizację ww. urządzeń w obrębie terenu inwestycji, nakazuje się uwzględniać w projekcie budowlanym przedmiotowej inwestycji, na podstawie informacji uzyskanych w Nadzorze Wodnym w Skarżysku – Kamiennej.
W przypadku wystąpienia kolizji projektowanej zabudowy z urządzeniami melioracji wodnych i konieczności ich przebudowy lub likwidacji, nakazuje się:

- ustalenie lokalizacji rurociągów drenarskich w miejscu planowanej inwestycji,
- wykonanie przebudowy urządzeń melioracji wodnych, po uzyskaniu, na podstawie zapisów ustawy z dnia 20 lipca 2017r. Prawo wodne (tj. z 2021. poz.624 z późn.zm.), odpowiedniego pozwolenia wodnoprawnego,
- przekazanie dokumentacji powykonawczej przebudowy urządzeń melioracji wodnych do Nadzoru Wodnego w Skarżysku – Kamiennej.

9. Ustalenie wymagań dotyczących osób trzecich.

Należy zapewnić ochronę przed:
• pozbawieniem dostępu do drogi publicznej, możliwość korzystania z wody, kanalizacji,
energii elektrycznej i cieplnej oraz środków łączności, dostępu światła dziennego do pomieszczeń przeznaczonych na stały pobyt ludzi w budynkach sąsiednich,
• zanieczyszczeniem powietrza, wody i gleby,
• uciążliwościami powodowanymi przez hałas, wibracje, zakłócenia elektryczne, promieniowanie.

Po zakończeniu inwestycji teren należy uporządkować, by korzystanie z niego odbywało się w sposób prawidłowy - tj. nie zakłócający obsługi pieszo-jezdnej przedmiotowej działki i sąsiedztwa.

10. Ustalenie wymagań w zakresie ochrony obiektów budowlanych

na terenach górniczych, na terenach narażonych na niebezpieczeństwo powodzi oraz zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych:

• nie występują ograniczenia odnoszące się do przedmiotowej inwestycji.

11. Linie rozgraniczające teren inwestycji - zgodnie z załącznikiem graficznym nr 2 do niniejszej decyzji.

• linia zabudowy w odległości – min. 6,0 m od granicy frontowej działki (drogi nr ew. 40).

12. Inne warunki:

Inwestycję należy zaprojektować i zrealizować zgodnie z obowiązującymi przepisami, Polskimi Normami i zasadami wiedzy technicznej, m.in. Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (tj. Dz. U. z 2019r. poz. 1065 z późn.zm.).

UZASADNIENIE

Z wnioskiem o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na: budowie instalacji fotowoltaicznej o mocy do 1 MW i wysokości do 3 m, na działce nr ewid.gr.50 Obręb Nr 0001 Majków gmina Skarżysko Kościelne, wystąpił Inwestor: Energia Bukowsko Sp. z o.o. ul. Górna 5 10-040 Olsztyn.
Po sprawdzeniu, w myśl art.52 ust.2 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, kompletności wniosku i spełnieniu wymogów formalnych, tutejszy Organ zawiadomił strony o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiotowej sprawie, zgodnie z art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego, informując o możliwości składania wniosków i uwag, co do zebranych materiałów.
Strony o powyższym zawiadomiono pismem Zn: In.I.6730.30.2021 z dnia 31.05.2021r. poprzez doręczenie za zwrotnym poświadczeniem odbioru. Na tym etapie nie wpłynęły uwagi i wnioski oraz zastrzeżenia w przedmiocie postępowania o wydanie niniejszej decyzji.
W myśl art. 53 ust.4 pkt.6 i pkt.8 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Wójt Gminy wystąpił w dniu 24.06.2021r. do Starosty Skarżyskiego, Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie – Zarząd Zlewni w Radomiu i Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach, o uzgodnienie projektu decyzji jw. dla przedmiotowego zamierzenia, o czym strony zostały zawiadomione pismami Zn: In.I.6730.30.2021 z dnia 24.06.2021r. poprzez doręczenie za zwrotnym poświadczeniem odbioru.
Przed wydaniem decyzji w przedmiotowej sprawie, o zebraniu dowodów i materiałów oraz możliwości zapoznania się z aktami sprawy i wniesienia ewentualnych uwag i wniosków, strony postępowania zawiadomiono pismem Zn: In.I.6730.30.2021 z dnia 05.08.2021r. doręczonym za zwrotnym poświadczeniem odbioru.
Na tym etapie Strony nie złożyły wniosków i zastrzeżeń w przedmiocie postępowania, przed wydaniem niniejszej decyzji.

Nieruchomość, na której wnioskodawca zamierza realizować przedmiotowe przedsięwzięcie, nie jest objęta ustaleniami obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego.
W związku z powyższym, w sytuacji braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jak i braku obowiązku jego sporządzenia a także, jeśli nie ogłoszono o przystąpieniu przez Gminę do jego sporządzenia w odniesieniu do przedmiotowej działki, stosownie do art. 4 ust. 2, art. 59 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, inwestycja polegająca na budowie instalacji fotowoltaicznej o mocy do 1 MW i wysokości do 3 m, na działce nr ewid.gr.50 Obręb Nr 0001 Majków gmina Skarżysko Kościelne, wymaga określenia sposobu zagospodarowania i warunków zabudowy działek w drodze decyzji o warunkach zabudowy.

Wniosek inwestora zawiera niezbędne wymogi, określone w art. 52 ust. 2 w związku z art. 64 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
W toku przygotowawczym projektu decyzji w celu ustalenia wymagań dla nowej zabudowy i zagospodarowania terenu przeprowadzono stosowną analizę funkcji oraz cech zabudowy
i zagospodarowania terenu w zakresie warunków, o których mowa w art. 61 ust. 1-5 ustawy
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, z uwzględnieniem wytycznych zawartych w przepisach rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie ustalenia wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. z 2003r. Nr 164 poz.1588).
Analiza, o której mowa, dokonana w oparciu o materiały zgromadzone w trakcie postępowania administracyjnego pozwala stwierdzić, że planowana inwestycja nie narusza przepisów prawa własności i ładu przestrzennego. Możliwe jest zatem wydanie przedmiotowej decyzji, ponieważ spełnione zostały wymagania zawarte w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (art.61 ust.1) tj.

1. Na podstawie art. 61 ust.3 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, z uwagi na rodzaj i przeznaczenie projektowanego obiektu, odstępuje się od analizy zabudowy sąsiedniej, gdyż planowana inwestycja należy do instalacji odnawialnego źródła energii w rozumieniu art.2 pkt.13 ustawy z dnia 20 lutego 2015r. o odnawialnych źródłach energii.
2. teren ma dostęp do drogi publicznej tj. drogi gminnej o nr ewid.gr. 40, w miejscowości Majków, obsługa komunikacyjna projektowanym zjazdem z drogi gminnej jw. ,
3. przedmiotowa inwestycja nie wymaga zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków, energia elektryczna - produkowana przez projektowaną farmę fotowoltaiczna.
4. teren nie wymaga uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne. Działka, na której będzie realizowana inwestycja w liniach rozgraniczających posiada klasyfikację gruntu: (Ps) pastwiska trwałe.
5. decyzja jest zgodna z przepisami odrębnymi.
6. zamierzenie budowlane nie znajduje się w obszarze:
a) w stosunku do którego, decyzją o ustaleniu lokalizacji strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej, o której mowa w art. 5 ust.1 ustawy z dnia 24 lipca 2015r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych (Dz.U. z 2021r. poz.428 z późn.zm.), ustanowiony został zakaz, o którym mowa w art.22 ust.2 pkt.1 tej ustawy,
b) strefy kontrolowanej wyznaczonej po obu stronach gazociągu,
c) strefy bezpieczeństwa wyznaczonej po obu stronach rurociągu.

W wyniku przeprowadzonej analizy warunków i zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy, wynikających z przepisów odrębnych oraz analizy stanu faktycznego i prawnego terenu, na którym przewiduje się realizację inwestycji ustalono: przedmiotowa działka położona jest na terenie o funkcji rolniczej.
W nieobowiązującym miejscowym planie ogólnym zagospodarowania przestrzennego gminy Skarżysko Kościelne teren ten był przeznaczony pod tereny upraw polowych a w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy – obszary rolnicze.
Przedmiotowej inwestycji nie dotyczą ograniczenia w zakresie dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej. Wnioskowana inwestycja jest przedsięwzięciem mogącym znacząco oddziaływać na środowisko, dla której została wydana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach Zn: In.I.6220.1.2021 z dnia 26.04.2021r., przez Wójta Gminy Skarżysko Kościelne, w trybie przepisów ustawy jw. z dnia 03 października 2008r.
Decyzja jw. stwierdza brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla omawianego zamierzenia inwestycyjnego.

Planowana inwestycja nie znajduje się na obszarach objętych ochroną w ramach europejskiej sieci ekologicznej „Natura 2000”.
Stosownie do zapisu art.96 ust.1 w związku z art.96 ust.2 pkt.1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tj. Dz. U. z 2021r. poz. 247 z późn. zm.), organ właściwy do wydania niniejszej decyzji rozważa, czy omawiane przedsięwzięcie może potencjalnie znacząco oddziaływać na obszar „Natura 2000”.
W toku postępowania o wydanie przedmiotowej decyzji, dokonano analizy w zakresie możliwego oddziaływania planowanej inwestycji na obszar jw. biorąc pod uwagę lokalizację, rodzaj i zakres planowanego zamierzenia. Przedsięwzięcie polega na budowie instalacji fotowoltaicznej o
mocy do 1 MW, na powierzchni ok. 2,0 ha.
Z uwagi na jego rodzaj i zakres oraz odległość ok. 2,9 km. od najbliższego obszaru „Natura 2000”, ocenia się, iż omawiane przedsięwzięcie nie będzie znacząco oddziaływać na obszary objęte ochroną w ramach Europejskiej Sieci Ekologicznej, w tym na cele ochrony obszaru „Natura 2000”, w myśl art.33 ust.1 ustawy z dnia ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody tj:
- pogarszać stanu siedlisk przyrodniczych lub siedlisk gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony wyznaczono obszar „Natura 2000”,
- wpływać negatywnie na gatunki, dla których ochrony wyznaczono obszar „Natura 2000”,
- pogarszać integralność obszaru „Natura 2000” lub jego powiązania innymi obszarami.

Określono parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu.
W związku z wykorzystywaniem terenu planowanego przedsięwzięcia na cele rolne, stosownie do art. 53 ust. 4 pkt. 6 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, decyzję o warunkach zabudowy wydaje się po uzgodnieniu z organami właściwymi w sprawach ochrony gruntów rolnych oraz melioracji wodnych.
Dlatego też decyzję niniejszą wydano po uzgodnieniu ze Starostą Skarżyskim w trybie przepisu ustawy jw.-postanowieniem Zn: GG.II.6124.2.55.2021 z dnia 01.07.2021r. - w myśl przepisów ustawy z dnia 3 lutego 1995r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tj. Dz. U. z 2021r. poz. 1326), planowana inwestycja nie narusza przepisów cytowanej wyżej ustawy.
Tutejszy Organ wystąpił o uzgodnienie do PGW Wody Polskie - Zarząd Zlewni w Radomiu. Organ uzgadniający nie zajął stanowiska w terminie 2 tygodni od dnia doręczenia wystąpienia o uzgodnienie. W myśl art.53 ust.5 powołanej na wstępie ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, uzgodnienie uważa się za dokonane.
W przypadku ewentualnej kolizji planowanej inwestycji z urządzeniami melioracji wodnych, budowę realizować z uwzględnieniem warunków zawartych w pkt.5 i pkt.8 h) niniejszej decyzji.
Z uwagi na położenie planowanej inwestycji w Obszarze Chronionego Krajobrazu Doliny Kamiennej, projekt niniejszej decyzji został przesłany do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach (data doręczenia 29.06.2021r.)
Organ uzgadniający nie zajął stanowiska w terminie 21 dni od dnia przekazania wystąpienia o uzgodnienie i zgodnie z treścią art.53 ust.5c ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, uzgodnienie uważa się za dokonane.
Dla Obszaru jw. obowiązują zakazy wymienione w § 4. ust.1 Uchwały Nr XXXV/617/13 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 23 września 2013r. dotyczącej wyznaczenia Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny Kamiennej.
Ustalenia dotyczące działań w zakresie czynnej ochrony ekosystemów określone są w §3 powołanego wyżej rozporządzenia. Szczegółowe zapisy odnoszące się do przedmiotowych regulacji zawarte są w pkt.5 niniejszej decyzji.
Teren inwestycji stanowi nieruchomość niezabudowaną, użytkowaną rolniczo, przylegającą bezpośrednio od strony zachodniej do drogi gminnej nr ewid. 40 a od strony wschodniej - do drogi gminnej nr ewid. 86.

Od strony północnej i południowej teren planowanej inwestycji sąsiaduje z terenami użytkowanymi rolniczo. Działka pod zainwestowanie jest nieutwardzona i nie zadrzewiona.
Na terenie realizacji wnioskowanego zamierzenia nie występują obiekty lub formy ekologiczne podlegające ochronie, zbiorniki i cieki wodne, chronione gatunki roślin, zwierząt i grzybów.
Biorąc pod uwagę zakres, charakter i usytuowanie przedsięwzięcia, należy stwierdzić, że nie będzie ono naruszać warunków ochrony tego obszaru, w tym - zakazów wynikających z zapisu § 4 ust.1 Uchwały Nr XXXV/617/13 Sejmiku Woj. Świętokrzyskiego z dnia 23.09.2013r. dotyczącej wyznaczenia Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny Kamiennej.

Stosownie do zapisów art. 60 ust.4 powołanej na wstępie ustawy z dnia 27 marca 2003r. niniejszy projekt decyzji został sporządzony przez osobę wpisaną na listę samorządu zawodowego Świętokrzyskiej Izby Architektów.
Zgodnie z art. 55 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. z 2021r. poz. 741 z późn.zm.), niniejsza decyzja wiąże organ wydający decyzje o pozwoleniu na budowę.

Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak w sentencji niniejszej decyzji.

Pouczenie

1. Niniejsza decyzja o warunkach zabudowy nie rodzi praw do terenu oraz nie narusza prawa uprawnień osób trzecich (art. 63 ust.2 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym).
2. Decyzja niniejsza nie upoważnia do prowadzenia robót budowlanych a jedynie stanowi podstawę do ubiegania się o uzyskanie pozwolenia na budowę/dokonanie zgłoszenia.
3. Wnioskodawcy, który nie uzyskał prawa do terenu, nie przysługuje roszczenie o zwrot nakładów poniesionych w związku z otrzymaną decyzją ustalającą warunki zabudowy (art. 63 ust.4 ustawy jw. z dnia 27 marca 2003r.).
4. W przypadku, gdy inny wnioskodawca uzyskał pozwolenie na budowę lub dla przedmiotowego planu uchwalono plan miejscowy, którego ustalenia są inne niż w wydanej decyzji, stwierdza się wygaśnięcie niniejszej decyzji, ( z zastrzeżeniem art. 65 ust. 2 ustawy jw.).

5. Do wniosku o udzielenie pozwolenia na budowę/dokonanie zgłoszenia, Inwestor powinien dołączyć:
* 4 egz. Dokumentacji - kompletny projekt budowlany wykonany zgodnie z obowiązującymi przepisami Prawa budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami wymaganymi przepisami szczególnymi,
* dokument uprawniający do dysponowania terenem na cele budowlane
( w przypadku współwłasności pisemną zgodę wszystkich współwłaścicieli),
* ostateczną decyzję o warunkach zabudowy - tj. oznaczoną pieczęcią, że decyzja niniejsza jako nie zaskarżona przez żadną ze stron w terminie 14 dni od daty jej otrzymania, stała się ostateczna i podlega wykonaniu.
* ostateczną decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach - tj. oznaczoną pieczęcią, że decyzja niniejsza jako nie zaskarżona przez żadną ze stron w terminie 14 dni od daty jej otrzymania, stała się ostateczna i podlega wykonaniu.

Od niniejszej decyzji służy stronom prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach, Al. IX Wieków Kielc 3, za pośrednictwem Wójta Gminy Skarżysko Kościelne, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia (art. 127 § 1 i § 2, art. 129 § 1 i § 2 K.p.a.). W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję (art. 127a § 1 K.p.a.).
Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna (art. 127a § 1 K.p.a.).

Załączniki:
1. Załącznik graficzny Nr1

Otrzymują:
1. Strony w/g. wykazu znajdującego się w aktach sprawy
2. a/a

Data wprowadzenia: 2021-08-25 10²¹
Data upublicznienia: 2021-08-25
Art. czytany: 2001 razy

Wiadomość wprowadził: Grzegorz Pypeć

» Pokaż rejestr zmian dla danej wiadomości

Urząd Gminy
Skarżysko Kościelne

Godziny otwarcia:

Poniedziałek
8:00 - 16:00
Wtorek - Piątek
7:30 - 15:30

Liczba ludności na dzień 31.12.2023

Grzybowa Góra - 898

Kierz Niedźwiedzi - 717

Lipowe Pole Plebańskie - 405

Lipowe Pole Skarbowe - 250

Majków - 893

Michałów - 235

Skarżysko Kościelne - 2186

Świerczek - 248

Dyżur Dzielnicowego

Godziny:

Czwartek
14:00 - 15:00

UWAGA ZMIANA KONT BANKOWYCH !!!

Nowe numery kont
bankowych:

Konto: 50 8523 0004 0006 0206 2000 0001

- subwencje, dotacje, dofinansowania,
- udziały w podatku dochodowym od osób fizycznych,
- dochody z Urzędów Skarbowych,
- 20 % dochodów funduszu alimentacyjnego z innych gmin,

Konto 92 8523 0004 0006 0206 2000 0021:

PODATKI I OPŁATY:
- podatek: rolny, leśny, od nieruchomości, od środków transportowych, od posiadania psów
- zobowiązanie pieniężne,
- opłata: skarbowa, eksploatacyjna, targowa, za wieczyste użytkowanie,
- dzierżawy,
- najmy,
- zajęcie pasa drogowego,
- udostępnienie danych osobowych,
- zezwolenia na sprzedaż alkoholu.

Konto 48 8523 0004 0006 0206 2000 0037:

- opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi

Konto 93 8523 0004 0006 0206 2000 0003:

- wadia i kaucje

Bank Spółdzielczy w Wąchocku

SKRZYNKA PODAWCZA

/6t1g1d1mtk/

DZIENNIK USTAW

MONITOR POLSKI

Urząd Gminy Skarżysko Kościelne
ul. Kościelna 2a
26-115 Skarżysko Kościelne