UCHWAŁA NR V/32/2015 2015-04-02 1340 Art. czytany: 4460 razy z dnia 30 marca 2015r uchwalenia zmiany „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Skarżysko Kościelne” Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2013r. poz. 594 ze zmianami)) oraz art. 12 ust.1 w związku z art..27 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. z 2015r. poz. 199) RADA GMINY uchwala, co następuje: § 1. Uchwala się zmianę Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Skarżysko Kościelne” zatwierdzonego uchwałą Nr XLIX/283/10 Rady Gminy w Skarżysku Kościelnym z dnia 28 września 2010r. w sprawie aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Skarżysko Kościelne, zwaną dalej Studium. § 2. Studium obejmuje obszar Gminy Skarżysko Kościelne, w jej granicach administracyjnych § 3. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Skarżysko Kościelne obejmuje: 1) tekst Studium, stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały; 2) rysunek Studium w skali 1:10 000 – Uwarunkowania rozwoju przestrzennego, stanowiący załącznik Nr 2; 3) rysunek Studium w skali 1:10 000 – Kierunki rozwoju przestrzennego, stanowiący załącznik Nr 3; 4) rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag wniesionych do projektu Studium w trakcie jego wyłożenia do publicznego wglądu, stanowiące załącznik Nr 4 do uchwały. § 4. Studium, jest podstawą do prowadzenia polityki przestrzennej na obszarze Gminy Skarżysko Kościelne oraz w szczególności stanowi podstawę do badania zgodności rozwiązań projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego polityką przestrzenną określoną w Studium. § 5. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. § 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. UZASADNIENIE Przedmiotowa uchwała wypełnia dyspozycję wynikającą z uchwały nr VIII/26/11 z dnia 30 marca 2011 r. w sprawie przystąpienia do zmiany „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Skarżysko Kościelne” zatwierdzonego uchwałą nr XLIX/283/10 Rady Gminy w Skarżysku Kościelnym z dnia 28 września 2010 r. w sprawie aktualności Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Skarżysko Kościelne. Przedmiotem zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Skarżysko Kościelne jest aktualizacja studium i sporządzenie dokumentu dla gminy w jej granicach administracyjnych. W związku z włączeniem w granice administracyjne Gminy Skarżysko Kościelne sołectw: Majków i Michałów z Gminy Wąchock (z dniem 01.01.2001r.) oraz Kierz Niedźwiedzi z Gminy Mirów (z dniem 01.04.2004r.), na mocy uchwały z dnia 30 listopada 2005r. w sprawie aktualności „Studium”, przyjęto jako obowiązującą na obszarze Gminy Skarżysko Kościelne „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i Gminy Wąchock” przyjęte uchwałą Nr XLVIII/279/98 Rady Miasta i Gminy w Wąchocku z dnia 18 czerwca 1998r. w odniesieniu do włączonych sołectw Majków i Michałów w ich granicach administracyjnych oraz „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Mirów” przyjęte uchwałą Nr XI/72/99 Rady Gminy w Mirowie z dnia 8 grudnia 1999r. w odniesieniu do sołectwa Kierz Niedźwiedzi w jego granicach administracyjnych. Z uwagi na okoliczność włączenia w granice administracyjne Gminy Skarżysko Kościelne nowych sołectw z gmin: Wąchock i Mirów, opracowana analiza aktualności „Studium” wskazuje jednoznacznie na konieczność jego zmiany. Ponadto zmianie uległy uwarunkowania społeczno-ekonomiczne i prawne oraz przepisy ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zgodnie z orzeczeniem nr II SA/Wr 360/13 - Wyrok WSA we Wrocławiu z 2013-07-17 “przewidziany w §8 ust. 2 R.M.I. (rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy) tryb zmiany studium dotyczy wyłącznie przypadku przyjmowania pojedynczych zmian Studium, które dotyczą niewielkich jego fragmentów. (..) Wprowadzenie zatem (..) istotnych i głębokich zmian Studium nie mogło zostać dokonywane poprzez zmianę tekstu i rysunku studium w trybie przewidzianym w § 8 ust. 2 R.M.I., nie są to bowiem zmiany Studium polegające na jego uzupełnieniu o pojedyncze ustalenia.” W związku z powyższym, zważając na omówione powyżej okoliczności, w tym całkowitą dezaktualizację ustaleń Studium, co prowadziło do konieczności wprowadzenia “istotnych i głębokich zmian Studium”, zasadne jest opracowanie i przyjęcie przedmiotową uchwałą kompletnego dokumentu w formie Studium, zgodnego z aktualnie obowiązującymi przepisami prawa. Ze względu na treść uchwały nr VIII/26/11 z dnia 30 marca 2011 r. w sprawie przystąpienia do zmiany „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Skarżysko Kościelne” zatwierdzonego uchwałą nr XLIX/283/10 Rady Gminy w Skarżysku Kościelnym z dnia 28 września 2010 r. w sprawie aktualności Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Skarżysko Kościelne, we wszystkich pismach proceduralnych należało się powołać na nomenklaturę stosowaną w uchwale o przystąpieniu do sporządzania tego dokumentu. Projekt Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Skarżysko Kościelne opracowywany został zgodnie z procedurą określoną przepisami ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j.t Dz. U. z 2015 r. poz. 199). W trakcie przygotowywania projektu Studium zawiadomiono wymagane przepisami prawa instytucje i organy oraz ogłoszono w prasie i poprzez obwieszczenie Wójta Gminy o przystąpieniu do opracowania zmiany Studium, publikowane na tablicach ogłoszeń w siedzibie Urzędu Gminy, w poszczególnych sołectwach oraz na stronie Biuletynu informacji publicznej Urzędu Gminy. Sporządzony projekt dokumentu został zaopiniowany i uzgodniony przez instytucje i organy, zgodnie z art.11 pkt.6. ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Projekt , został poddany ocenie publicznej poprzez wyłożenie do publicznego wglądu oraz przeprowadzenie dyskusji publicznej, został wyłożony do publicznego wglądu w terminie od 16 grudnia 2014 roku 9 stycznia 2015 roku, a publiczna dyskusja nad przyjętymi rozwiązaniami odbyła się w dniu 8 stycznia 2015 roku. W myśl art. 11 pkt.10 i pkt. 11 powołanej wyżej ustawy z dnia 27 marca 2003r. o wyłożeniu projektu Studium do publicznego wglądu, terminie wnoszenia uwag oraz – dyskusji publicznej, Wójt Gminy ogłosił w prasie i poprzez obwieszczenie, publikowane na tablicach ogłoszeń w siedzibie Urzędu Gminy i poszczególnych sołectwach oraz na stronie Biuletynu informacji publicznej Urzędu Gminy. Zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Skarżysko Kościelne zwana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Skarżysko Kościelne, przedkładana do uchwalenia, jest zgodna z właściwymi ustawami i przepisami szczególnymi, nie pozostając w sprzeczności z interesem publicznym oraz uwzględniając wymagania ochrony środowiska, tworzy podstawę do realizacji celu, o którym mowa wcześniej.